企业职工非因工死亡待遇详解

在企业职工因病或非因工死亡后，其遗属的生活保障问题一直是社会关注的焦点。随着社会保障制度的不断完善，我国已经建立了相对完整的企业职工非因工死亡待遇保障体系。本文将详细解析企业职工非因工死亡后遗属可以享受的各项待遇标准、申请条件及流程，帮助相关人员全面了解自身权益。

一、企业职工非因工死亡待遇的法律依据

企业职工非因工死亡待遇主要依据人力资源社会保障部于2021年2月26日印发的《企业职工基本养老保险遗属待遇暂行办法》，该办法自2021年9月1日起施行。这一办法的出台，填补了长期以来企业职工非因工死亡待遇标准不统一的问题，为遗属待遇的发放提供了明确的法律依据。

在此之前，各地区对于企业职工非因工死亡的待遇标准不一，造成了地区间的差异和不公平现象。新办法的实施，统一了全国范围内的标准，使得遗属待遇更加公平合理。

二、企业职工非因工死亡待遇的适用范围

根据《企业职工基本养老保险遗属待遇暂行办法》第二条规定，参加企业职工基本养老保险的人员（包括在职人员和退休人员）因病或非因工死亡的，其遗属可以领取丧葬补助金和抚恤金（合称遗属待遇）。

这里需要特别注意的是，适用范围包括两类人员：一是在职的企业职工，包括以个人身份参保的灵活就业人员；二是已经退休的企业职工。只要这些人员生前参加了企业职工基本养老保险，其遗属就有权依法申请相应的待遇。

我曾经代理过一起案例，死者是一名灵活就业人员，以个人身份参加了企业职工基本养老保险。当他因病去世后，其家属不知道可以申请遗属待遇，直到半年后才得知这一政策。所幸，当地社保部门对于社会保险法实施后至暂行办法施行前死亡的参保人员，做了妥善处理，最终其遗属成功领取了相应待遇。

三、企业职工非因工死亡待遇的具体标准

（一）丧葬补助金标准

根据《企业职工基本养老保险遗属待遇暂行办法》第四条规定，丧葬补助金的标准，按照参保人员死亡时本省（自治区、直辖市）上一年度城镇居民月人均可支配收入的2倍计算。

举个例子，假设某省2023年城镇居民月人均可支配收入为5000元，那么2024年在该省死亡的参保人员，其遗属可以领取的丧葬补助金就是10000元（5000元2）。

这一标准相比过去有了明显提高。在旧的规定中，丧葬补助金一般是按照企业职工平均工资的2个月计算，而新标准则与当地居民收入水平挂钩，更能反映当地的实际生活成本。

（二）抚恤金标准

抚恤金的计算相对复杂，根据《企业职工基本养老保险遗属待遇暂行办法》第五条规定，分为在职人员和退休人员两种情况：

1.在职人员（含灵活就业等以个人身份参保人员）的抚恤金标准：

以死亡时本省上一年度城镇居民月人均可支配收入为基数，根据本人的缴费年限确定发放月数：

-缴费年限不满5年的，发放月数为3个月；

-缴费年限满5年不满10年的，发放月数为6个月；

-缴费年限满10年不超过15年（含15年）的，发放月数为9个月；

-缴费年限15年以上的，每多缴费1年，发放月数增加1个月。缴费年限30年以上的，按照30年计算，发放月数最高为24个月。

2.退休人员（含退职人员）的抚恤金标准：

以死亡时本省上一年度城镇居民月人均可支配收入为基数，根据本人在职时的缴费年限确定最高发放月数（计算方法与在职人员相同），每领取1年基本养老金减少1个月，发放月数最低为9个月。

这里需要注意的是，缴费年限和领取基本养老金时间计算到月。

我曾经遇到过这样一个案例：一位退休职工在职时缴费年限为28年，按照规定其最高发放月数应为22个月（15+13）。但他已经领取养老金8年零3个月，所以实际发放月数为13个月零21天（22-8.25）。这种精确到月的计算方式，确保了待遇发放的公平性。

（三）特殊情况的处理

对于缴费年限不足5年的参保人员，《企业职工基本养老保险遗属待遇暂行办法》第六条规定，其遗属待遇标准不得超过其个人缴费之和（灵活就业等以个人身份参保人员以记入个人账户部分计算）。

这一规定主要是为了防止短期参保人员获取过高待遇，保障制度的公平性和可持续性。在实际操作中，社保经办机构会核算参保人员的个人缴费总额，确保遗属待遇不超过这一限额。

四、企业职工非因工死亡待遇的申请流程

（一）申请地点

根据《企业职工基本养老保险遗属待遇暂行办法》第七条规定：

1.在职参保人员死亡的遗属待遇领取地为其最后养老保险关系所在地（含临时基本养老保险缴费账户所在地），由最后养老保险关系所在地社会保险经办机构负责核定参保人员缴费年限等相关信息，并支付遗属待遇。

2.退休人员死亡的遗属待遇领取地为其企业职工基本养老保险待遇领取地。

在实务中，我发现很多遗属对申请地点存在误解，特别是对于跨地区就业的参保人员。正确的做法是，应当向参保人员最后参保地或退休待遇领取地的社保经办机构提出申请，而不是户籍所在地。

（二）申请材料

虽然《企业职工基本养老保险遗属待遇暂行办法》没有明确规定需要提交的材料，但根据各地社保经办机构的实际要求，一般需要准备以下材料：

1.参保人员死亡证明（医学死亡证明或公安部门出具的死亡证明）；

2.参保人员社会保障卡或社会保险手册；

3.申请人身份证明及与死者关系证明（如户口本、结婚证等）；

4.银行账户信息（用于接收待遇）；

5.遗属待遇申请表（一般由社保经办机构提供）。

不同地区可能有细微差异，建议在申请前先咨询当地社保经办机构，了解具体要求。

（三）申请时限

《企业职工基本养老保险遗属待遇暂行办法》没有明确规定申请时限，但从实务角度看，建议遗属在参保人员死亡后尽快提出申请，一般不超过6个月。

有些地区对申请时限有明确规定，如超过规定时限可能会影响待遇的领取。我曾经遇到一个案例，遗属在参保人员死亡两年后才提出申请，虽然最终获得了待遇，但经历了较为复杂的审核程序。

五、企业职工非因工死亡待遇与其他待遇的关系

（一）与城乡居民基本养老保险遗属待遇的关系

根据《企业职工基本养老保险遗属待遇暂行办法》第八条规定，参保人员因病或非因工死亡，同时符合企业职工基本养老保险、城乡居民基本养老保险遗属待遇条件的，由其遗属选择其中一种领取。

已办理企业职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险制度衔接手续并领取城乡居民基本养老保险待遇后死亡的，其遗属不再享受企业职工基本养老保险遗属待遇。

这一规定体现了”不重复享受”的原则，避免了社会保险资源的浪费。在实际操作中，遗属应当比较两种待遇的标准，选择更有利的一种。

（二）与工伤死亡待遇的区别

企业职工非因工死亡待遇与工伤死亡待遇有本质区别。工伤死亡待遇适用于职工因工作原因导致死亡的情况，待遇标准更高，包括丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金。

根据《工伤保险条例》规定，工伤死亡的丧葬补助金为6个月的统筹地区上年度职工月平均工资；一次性工亡补助金标准为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍；供养亲属抚恤金则按月发放，标准为职工本人工资的一定比例。

相比之下，非因工死亡待遇标准较低，且为一次性发放，不包含按月发放的供养亲属抚恤金。

在实务中，对于死亡原因的认定非常重要。我曾经代理过一起案例，一名职工在下班途中发生交通事故死亡，最初被认定为非因工死亡，但经过申诉和举证，最终被认定为工伤死亡，其遗属获得了更高的待遇保障。

六、特殊情况的处理

（一）被宣告死亡的处理

根据《企业职工基本养老保险遗属待遇暂行办法》第九条规定，参保人员因下落不明被人民法院宣告死亡的，以人民法院宣告的死亡日期作为其死亡时间，其遗属可以领取遗属待遇。被宣告死亡参保人员再次出现的，已领取的遗属待遇应予退还。

这一规定解决了参保人员下落不明情况下遗属待遇的问题，既保障了遗属的合法权益，又防止了骗取待遇的可能性。

（二）历史遗留问题的处理

《企业职工基本养老保险遗属待遇暂行办法》第十条规定，对在社会保险法实施后至本办法施行前死亡参保人员的遗属尚未享受遗属待遇的，由各省妥善予以处理。

这一规定体现了政策的连续性和对历史问题的关注。各地区在执行过程中，一般会制定相应的过渡政策，确保历史上的遗属待遇问题得到妥善解决。

七、实务中的常见问题及解答

（一）遗属范围的确定

《企业职工基本养老保险遗属待遇暂行办法》没有明确规定遗属的具体范围。在实务中，一般参照《工伤保险条例》关于供养亲属的规定，包括配偶、子女、父母、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女等。

但各地在执行过程中可能有所差异，一般会优先考虑与死者关系最密切、最依赖死者供养的直系亲属。

（二）多个遗属如何分配待遇

当存在多个符合条件的遗属时，如何分配遗属待遇也是实务中的常见问题。《企业职工基本养老保险遗属待遇暂行办法》没有明确规定分配方式，各地做法不一。

一般来说，遗属可以协商分配，如无法达成一致，可以参照继承法的规定进行分配。在实务中，我建议遗属之间先行协商，达成书面协议，避免后续纠纷。

（三）待遇领取的税收问题

遗属待遇是否需要缴纳个人所得税，这也是实务中常见的问题。根据现行税法规定，丧葬补助金和抚恤金属于免税收入，遗属无需为此缴纳个人所得税。

但需要注意的是，如果遗属将获得的待遇用于投资理财产生的收益，则可能需要缴纳相应的税款。

八、结语

企业职工非因工死亡待遇制度是我国社会保障体系的重要组成部分，为参保人员的遗属提供了基本生活保障。《企业职工基本养老保险遗属待遇暂行办法》的出台，统一了全国范围内的待遇标准，使制度更加公平合理。

作为一名长期从事社会保障法律服务的律师，我深刻体会到这一制度对于保障遗属权益的重要性。同时，我也建议广大参保人员及其家属，要及时了解相关政策，在不幸发生时，及时申请相应待遇，维护自身合法权益。

最后，希望相关部门能够进一步完善企业职工非因工死亡待遇制度，提高待遇水平，扩大保障范围，为参保人员及其遗属提供更加全面、有力的社会保障。